V Štítniku sa má 20. decembra 2010 uskutočniť nová voľba hlavného kontrolóra.
Keďže na zasadnutí obecného zastupiteľstva 8. novembra 2010 nebol jediný kandidát na túto funkciu, súčasný kontrolór Ján Kováč, zvolený, bolo potrebné vyhlásiť novú voľbu.
Dňa 10. novembra 2010 bola na úradnej tabuli obce vyvesená vyhláška, ktorá stanovuje termín voľby na 20. decembra 2010.
Uvedené sú v nej podmienky pre uchádzačov a zoznam dokladov, ktoré mali byť priložené k prihláške. Vyhláška takisto uvádza pracovný úväzok kontrolóra ako aj to, že sa jedná o funkciu spoločného kontrolóra viacerých obcí.
Jej znenie si môžete prečítať na fotografii z úradnej tabule pod článkom „Kontrolóra budú voliť v decembri“ a na webovej stránke Obce Štítnik.
Schválili „bianco“ uznesenie?
Ako vyplýva zo zápisnice a uznesení zo zasadnutia OZ z 8. novembra, nová voľba hlavného kontrolóra bola vyhlásená na základe uznesenia OZ č. 68/2010. V tomto uznesení je uvedené: „Obecné zastupiteľstvo vyhlasuje: nové voľby hlavného kontrolóra našej obce s dodržaním všetkých zákonných lehôt.“
Nič iné v ňom uvedené nie je. Žiadny presný termín ani „ďalšie podrobnosti o spôsobe a vykonaní voľby hlavného kontrolóra a náležitosti prihlášky“, ktoré má obec ustanoviť uznesením. Ukladá to zákon o obecnom zriadení §18a, odsek 3, posledná veta.
Podľa zápisnice hlasovalo za prijatie uznesenia č. 68/2010 všetkých osem prítomných poslancov. Prečo poslanci schválili takéto neurčité uznesenie, ktoré sa dá ľubovoľne vyložiť?
Kedy hlasovali?
Zo zápisnice vyplýva aj to, že hlasovanie o návrhu na vyhlásenie novej voľby hlavného kontrolóra prebehlo ešte v rámci bodu č. 6 programu zasadnutia OZ – voľba hlavného kontrolóra na obdobie 6 rokov.
V závere zasadnutia sa poslankyňa Oroszová vrátila k téme novej voľby hlavného kontrolóra – po schválení žiadosti starostu o odkúpenie pozemku od obce – bod č. 9 „v rámci rôzneho“.
V následnej diskusii potom zazneli slová „s dodržaním všetkých zákonných lehôt“, použité aj v uznesení č. 68/2010. To mal byť spomínaný návrh, ktorý podľa zápisnice odhlasovali poslanci už skôr, po neúspešnej voľbe kontrolóra v bode č. 6?
Kvôli týmto nejasnostiam sme e-mailom oslovili štyroch poslancov OZ, ktorí sa voľby hlavného kontrolóra zdržali. Zaujímalo nás, či by nám vedeli potvrdiť, že sa v priebehu ďalšieho rokovania OZ uznieslo na vyhlásení novej voľby kontrolóra.
Zároveň sme im položili otázku: „Hlasovalo OZ o návrhu na vyhlásenie novej voľby hlavného kontrolóra počas svojho zasadnutia 8. 11. 2010 alebo nie?“
Dostali sme nasledovné odpovede:
Veronika Hlaváčová: „Uznesenie OZ z 8. 11. 2010 bod č.68/2010 je správny.“
JUDr. Judita Oroszová: „Nie som si vedomá skutočnosti, že by OZ v Štítniku na svojom zasadnutí, konanom 8. 11. 2010 prijalo uznesenie č. 68/2010, ktorým sa vyhlásili nové voľby hlavného kontrolóra.“
Ladislav Belányi: „Nie som si vedomý toho, že by OZ hlasovalo o návrhu na vyhlásenie novej voľby hlavného kotrolóra na zasadnutí dňa 8. 11. 2010.“
Ján Gallo: „Obecné zastupiteľstvo na svojom zasadnutí 8. 11. 2010 nerozhodným hlasovaním 4 proti 4 nezvolilo hlavného kontrolóra a nehlasovalo o návrhu novej voľby hlavného kontrolóra. Rozišli sme sa s tým, že vyhlásenie voľby hlavného kontrolóra prevedie nové zastupiteľstvo, ktoré vzíde po voľbách 27. 11. 2010.“
Otázniky
Vzhľadom na uvedené skutočnosti v zápisnici a odpovede štyroch poslancov sa vynárajú ďalšie otázky.
Ide len o nedorozumenie a chybu v zápise, ak vyjadrenia troch poslancov spochybňujú prijatie uznesenia? Vedia poslanci s určitosťou, čo a kedy na zasadnutiach OZ schvaľujú? Akú majú poslanci istotu, že to, čo (ne)schvália a za čo (ne)hlasujú, sa objaví v zápisnici tak ako sa to udialo počas zasadnutia OZ?
Aká je legitimita voľby hlavného kontrolóra v súvislosti s obsahom uznesenia č. 68/2010 a procesom jeho (ne)schválenia?
Priebeh zasadnutia OZ, týkajúci sa voľby hlavného kontrolóra si môžete vypočuť na našom zvukovom zázname. Takisto si môžete preštudovať aj uznesenia a zápisnicu, ktoré nám na naše požiadanie poskytla Obec Štítnik.
WS320320-volbaHK1 – Bod č. 6 programu rokovania OZ – voľba hlavného kontrolóra a následná debata o ďalšom postupe
WS320320-volbaHK2 – Pokračovanie debaty a prechod k ďalšiemu bodu rokovania
WS320320-zaver – Záver zasadnutia – návrat k téme voľby hlavného kontrolóra
Súvisiace dokumenty:
Uznesenie zo zasadnutia OZ 8.11.2010
uznesenie-str1
uznesenie-str2
Zápisnica zo zasadnutia OZ 8.11.2010
zapisnica-str1
zapisnica-str2
zapisnica-str3
zapisnica-str4
Ilustračné foto: www.opencomp.ic.cz